蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司受蘇州市公安局的委托，就其所需的智慧交通（雁陣式智慧交通信號優化系統）采購進行國內公開招標。歡迎有資格的供應商來參加投標。
1.招標編號：SZTMD2019-G-139
2.招標內容：智慧交通（雁陣式智慧交通信號優化系統）
3.招標需求：
（1）項目背景：
治理大都市交通擁堵應立足于宏觀、著眼于全局。在蘇州市城市規模不斷擴大、工業化程度不斷加深的情況下，進一步開展道路及基礎交通設施的建設以及不斷提高現有交通資源的利用率成為城市大交通治理的必然路徑；其中，后者對綜合交通治理系統提出了新高要求。
信息技術的發展，正推動著智能交通、低碳經濟、生態環境、智慧城市等領域的不斷長足發展。國務院在2017年7月8日印發了《新一代人工智能發展規劃》，為城市交通智能管控系統的發展指出了一條嶄新的道路，即智能管控系統應該逐漸向著集約化、智能化方向發展，逐步形成具有分布協調功能的集約化的智能管控系統。
我國大部分城市出現了多種交通信號控制系統并存的情況，SCATS、SCOOT和一些國產交通信號控制系統共同存在，一起發揮著維護城市交通秩序的功能。多個交通控制系統并存對城市交通管理部門而言，無法對這些交通信號控制系統進行有效的管理。由于這些交通信號控制系統來自不同國家的不同生產廠商，系統內部的結構和通信協議、控制命令格式等都不盡相同，當想對這些控制系統進行統一的管理（如交通信息的采集、宏觀控制命令的統一下發）的時候，只能到各自的控制系統的操作平臺中進行，而且管理部門需要多個操作人員來執行同一操作。目前有關部門自主開發的統一管理平臺大多只能滿足交通數據跨系統的統一取用，而無法滿足業務復雜度高的統一交通信號控制管理的需要，也不適應我國ITS的交通信息多部門共享的需要。
我市交通信號控制也存在多種信號控制系統并存的情況，主要的信號控制系統以SCATS為主。
SCATS交通信號控制系統是遞階分布式控制系統，由中央監控中心、區域控制中心和信號控制機三部分組成。在區域控制中心對信號控制機實行控制時，通常將1-10個信號控制機組合為一個“子系統”，若干子系統組合成一個相對獨立的系統。系統之間基本上互不相干，系統內部各子系統之間存在一定的協調關系。 中央監控中心負責監控整個控制系統運行狀況及各項設備工作狀態，還有專門的系統數據管理模塊管理區域控制中心的各項數據以及各路口信號機的控制參數。
其他有代表性的信號控制系統主要有SCOOT交通信號控制系統，它是集中式控制系統。SCOOT核心軟件被集成到專門的交通信號控制系統供應方的軟件中，控制軟件安裝在控制中心的計算機上，各種應用終端及設備也連接到系統中。一個 SCOOT系統可以分為多個區域，每個控制區域包括大量的交叉路口，從路口處收集到的交通流信息通過通信傳輸中心發送到中央處理單元。中央服務器通過運行配時優化程序來優化各路口綠信比、相位差和周期，并將優化后的控制參數通過通信傳輸中心下發到各個路口的信號控制機。
無論是集中式的交通信號控制系統還是分布式的交通信號控制系統，都有一個中心服務器作為高級控制中心，交通信號控制機直接或間接和中心服務器保持聯系，另外還有許多單點交通信號控制機，這種多個控制層次需求并存、多種控制方式并存的情況，迫切需要一個結構合理的交通信號控制系統來進行集散式的管理控制和指揮調度工作，從而使這些控制系統不但能夠獨立完成本系統的交通信號控制工作，而且也能夠接受統一的控制命令。
（2）服務目標：
規模不斷擴大、復雜程度不斷提高的交通路況使得交通管理部門的業務難度激增，尤其對市級交通管理部門對全局宏觀交通態勢信息的分析處理能力提出新高需求，加之當前多種控制層次的要求和多種控制方式并存的現狀，希望通過大數據分析、深度學習技術等智能化高科技手段對高度動態的大交通體系做出完善的評估并生成科學的預案，使得交通管理部門的決策具有科學理論指導和數據支撐，從業務上率先實現“管理”到“服務”的職能轉變，從“管制”到“防范”的管理飛躍。
（3）采購清單
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項目階段 |
任務類別 |
編號 |
名稱 |
數量 |
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階段一：區域優化 |
基于時空雙維度的城域交通路網動態分區 |
1 |
分區模型選型比較 |
1 |
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2 |
分區數據處理 |
1 |
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3 |
動態分區空間模型擬合 |
1 |
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4 |
動態分區空間模型構建 |
1 |
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5 |
動態分區時間、空間數據處理 |
1 |
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6 |
空間模型選型評估 |
1 |
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7 |
動態分區模型選型評估 |
1 |
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8 |
動態分區時間、空間模型構建 |
1 |
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9 |
動態分區時間、空間模型擬合修正 |
1 |
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10 |
總體軟件架構設計 |
1 |
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11 |
軟件架構框架搭建 |
1 |
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12 |
軟件框架測試及結果修正，包括重構 |
1 |
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13 |
軟件架構合理性論證 |
1 |
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14 |
軟件框架測試 |
1 |
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15 |
現有設備接口分析 |
1 |
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16 |
現有設備功能分析 |
1 |
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17 |
軟件接口設計、開發 |
1 |
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18 |
接口調試 |
1 |
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19 |
聯機單路口測試 |
1 |
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20 |
聯機多路口歷史數據測試 |
1 |
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21 |
聯機多路口實時數據測試 |
1 |
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22 |
分子區數據庫設計、論證 |
1 |
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23 |
數據庫開發及測試 |
1 |
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24 |
分子區數據庫導入界面開發 |
1 |
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25 |
分子區數據庫測試 |
1 |
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26 |
分子區算法包開發、封裝 |
1 |
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27 |
分子區算法包集成測試 |
1 |
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28 |
分子區場景輸入輸出設計 |
1 |
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29 |
分子區場景輸入輸出功能開發 |
1 |
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30 |
分子區界面開發 |
1 |
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31 |
圖形化顯示界面開發 |
1 |
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32 |
區域優化軟件聯調 |
1 |
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城市交通網絡的脆弱節點及脆弱路段的動態識別 |
33 |
路網的復雜網絡模型構建 |
1 |
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34 |
路網抗干擾能力評估 |
1 |
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35 |
路口路段臨界模型構建 |
1 |
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36 |
脆弱路口路段識別軟件架構設計與論證 |
1 |
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37 |
脆弱路口路段識別軟件架構實施 |
1 |
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38 |
脆弱路口路段識別軟件框架測試 |
1 |
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39 |
脆弱路口路段數據庫設計開發 |
1 |
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40 |
脆弱路口路段數據導入界面開發 |
1 |
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41 |
脆弱路口路段識別算法包開發、封裝 |
1 |
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42 |
脆弱路口路段識別算法包集成測試 |
1 |
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43 |
脆弱路口路段識別界面開發 |
1 |
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44 |
脆弱路口路段識別聯調 |
1 |
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階段二：算法研究數據分析 |
基于城市路網交通深度控制的機器學習和智能控制算法設計 |
45 |
歷史數據解析、篩選及清洗 |
1 |
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46 |
歷史數據分層化處理 |
1 |
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47 |
宏觀控制層物理建模 |
1 |
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48 |
宏觀控制層數據擬合 |
1 |
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49 |
微觀控制層物理建模 |
1 |
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50 |
微觀控制層數據擬合 |
1 |
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51 |
分層模型數據校驗 |
1 |
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52 |
軟件接口設計、開發 |
1 |
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53 |
接口調試 |
1 |
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54 |
聯機單路口測試 |
1 |
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55 |
聯機多路口歷史數據測試 |
1 |
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56 |
聯機多路口實時數據測試 |
1 |
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57 |
原始輸入數據分析及處理 |
1 |
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58 |
宏觀控制模型的算法設計及開發 |
1 |
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|
59 |
微觀控制模型的算法設計及開發 |
1 |
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60 |
多層控制模型的參數確定（含數據擬合） |
1 |
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|
61 |
多層控制模型校驗 |
1 |
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|
基于傳感數據的交通流數據分析和交通模型重建 |
62 |
傳感器數據分析及處理 |
1 |
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63 |
傳感器數據建模（多個模型） |
1 |
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|
64 |
模型校驗 |
1 |
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65 |
數據模型集成架構設計及開發 |
1 |
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66 |
數據模型開發（多個模型） |
1 |
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67 |
模型實時數據測試（多個模型） |
1 |
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68 |
數據模型包封裝 |
1 |
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69 |
聯機測試 |
1 |
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70 |
數據維度定制工具開發及測試（含界面） |
1 |
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71 |
大規模動態數據輸入工具開發及測試 |
1 |
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72 |
維度及權重可定制化路網生成工具開發及測試 |
1 |
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73 |
子區宏觀基本圖生成工具開發及測試 |
1 |
（4）交付期：本項目的實施周期為8個月交付采購方使用，試運行3個月結束后需完成采購方驗收。
4.投標人資格要求：
（一）一般條件：
4.1 具有獨立承擔民事責任的能力。（提供營業執照副本）
4.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。包括但不限于最近一期經審計的財務報告【提供2018年度經審計過的財務報告或其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明。】
4.3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。（完成本項目所使用的設備的購置合同或發票、本項目服務人員情況介紹和用工合同等證明材料）
4.4 有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄。【稅務登記證（如有）和近三個月依法繳納稅收的憑據，社會保險登記證（如有）和近三個月依法繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單）】；
4.5 參加本次招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
4.6法律、行政法規規定的其他條件。
4.7本項目不接受聯合投標。
4.8投標人具有中華人民共和國建設部頒發的城市規劃乙級及以上資質。
注：單位法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一類別投標或者未劃分類別的同一招標項目投標。
5.本項目報名及獲取招標文件相關信息：
5.1本項目采用網上報名方式。供應商必須進入蘇州市政府采購網“網上報名”系統進行注冊，詳細申領CA證書的流程詳見蘇州政府采購網上“關于市級政府采購項目實行供應商網上報名的通知”。相關技術問題請咨詢0512-68617635。
5.2供應商注冊流程及其他注意事項詳見蘇州市政府采購網->網上報名供應商登錄頁面->用戶流程說明中查看。
5.3網上報名截止時間：2019年11月25日。
5.4供應商必須通過蘇州市政府采購網的網上報名系統進行本項目的網上電子報名。
5.5請各投標供應商務必留有充分的時間，在2019年12月9日10：00~10：30時攜帶CA成功完成解密，未能按時完成解密的供應商，視為未報名參加該招標項目，投標無效。逾期完成以上工作的供應商所產生的一切損失，由供應商自行承擔。
5.6依法獲取采購文件：供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，報名 日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“網上報名確認單”，質疑時“網上報名確認單”與質疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
6、 質疑要求：
6.1供應商遞交質疑函時須一并提交本項目報名成功的“網上報名確認單”。
6.2要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
6.3接受質疑函的方式為現場或郵寄接收。
6.4質疑聯系部門：業務部-吳蘇玲
6.5聯系電話：13338693987
6.6通訊地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1519室。
7、投標和投標截止時間：
投標時間：2019年12月9日10：00~10：30時
投標截止時間：2019年12月9日10：30時
開標時間：2019年12月9日10：30時
投標、開標地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓，蘇州市公共資源交易中心。
8、投標文件：正本份數：一份，副本份數：二份
9、本項目預算為：叁佰陸拾萬元整（3600000.00）。
最高限價：叁佰陸拾萬元整（3600000.00）
10、采購單位：蘇州市公安局
采購單位聯系人：陳音來
聯系電話： 0512-69371117
地址： 蘇州市虎丘區新元街199號
11、采購代理機構（機構）：蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司
地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1519室。
聯系人：高飛、吳蘇玲、葛希璟、葉韻
聯系電話：0512-65231142-8006 傳真：0512-65231143
12、本公告同時在江蘇省政府采購網；蘇州市政府采購網上發布。
13、蘇州市政府采購監管部門監督電話：0512-68616651。
14、公告期：公告之日起五個工作日。
“江蘇政府采購網”是中國政府采購網江蘇分網，是江蘇省級唯一的政府采購信息發布網絡媒體。“江蘇政府采購網”發布的所有招投標信息，未經書面許可其他任何網站和個人不得轉載。否則，“江蘇政府采購網”將追究轉載者的法律責任。