河南省交通運輸廳公路管理局“普通干線公路養護管理信息系統升級”,采用單一來源方式采購,現公示如下:
一、擬成交供應商的名稱
河南威騰科技發展有限公司
二、擬提供貨物或服務項目基本情況
(一)服務項目
普通干線公路養護管理信息系統升級軟件開發
(二)基本情況
1、根據交通部2015年檢查結果需要完成5個方面的升級,主要內容包括:(1)新增市縣公路局內業資料的電子化管理、(2)根據管理需求對公路養護報表升級、(3)新增預防性養護管理模塊、(4)升級數據分析模塊,完善養護輔助決策樹體系、(5)新增小修保養管理模塊,實現小修保養作業的閉合管理。
2、根據2016年路面檢測計劃,對路面檢測系統升級。主要內容包括:(1)2016年檢測數據的數據處理及與之配套的軟件升級、(2)2016年檢測數據分析展示第三方系統的接口設計
3、新增其他模塊,主要包括新舊樁號調整模塊、市縣公路局考核模塊。
三、單一來源原因及相關說明
“普通干線公路養護管理信息系統”是我省干線公路養護管理的核心業務系統,其承載河南省省級、市級和縣級公路養護管理部門的道路養護基礎信息、日常管理、作業管理、數據分析等大量的養護管理工作。本系統自2005年上線運行,至今積累了大量的歷史數據,對道路養護分析和管理,輔助養護決策有重要的意義。目前,該系統的前期設計及日常維護托管于河南威騰科技發展有限公司,本次采購即是對該系統的升級延續。若采用其它招標方式進行,最終中標單位不可知,若非河南威騰科技發展有限公司,勢必面臨歷史數據遷移與兼容性問題及功能重建等工作,工程建設動作大,成本增加、周期加長。同時,數據遷移必將引起業務長時間中斷,影響本年度道路檢測數據的分析處理和明年計劃的制定(2016年干線公路道路檢測計劃于10月上旬完成,數據處理要求在10月完成)。
四、其它需要公示的內容
公示期限從2016年9月30日起至2016年10月11日止。
潛在政府采購供應商對公示內容有異議的,請于公示期滿后2個工作日內以實名書面(包括聯系人、地址、聯系電話)形式將意見反饋至河南省財政廳政府采購監督管理處(聯系電話:0371-65808412; 65808416)和河南省交通運輸廳公路管理局養護處(地址:河南省鄭州市金水路2號,聯系人:史工,聯系電話:0371-87166281)。
2016年9月29日
附件:普通干線公路養護管理信息系統升級內容清單
第一部分:部檢升級項目
根據交通部檢查結果意見,需要對系統作三方面的升級。
一、內業資料數字化管理系統
建立內業資料電子化系統,規范化內業資料管理。內業資料電子化在省、市、縣公路系統使用。主要功能包括:
1、內業資料分類管理
2、內業資料上傳管理
3、內業資料分類統計管理
4、內業資料檢索管理
5、內業資料管理權限控制
二、報表系統升級
根據管理需求,對水毀、養護作業等報表進行升級,包括縣市系統上報及省級匯總。主要功能包括:
1、報表上報管理
2、報表匯總管理
3、根據上報情況,記錄報表上報單位的評價
三、預防性養護工程管理模塊
由各市上報預防性養護工程信息,系統提供管理、檢索、匯總、篩選、打印等,主要功能包括:
1、分市預防性養護作業計劃申報與資料上傳
2、全省預防性養護作業計劃匯總
3、全省預防性養護作業計劃篩選匯總
4、預防性養護作業計劃信息檢索
5、全省預防性養護作業計劃匯總表
四、數據分析
數據分析是指利用檢測數據,對全省道路狀況進行分析,從中自動篩選和作業方案。主要實現如下功能:
1、根據專家經驗和規范定義決策樹分析模型(需要各市配合)
2、利用決策樹完成2016檢測數據分析
五、小修保養管理
建立小修保養日常巡查、作業、驗收、匯總分析系統,主要實現如下功能:
1、養護巡查管理,錄入巡查記錄后自動生成病害庫
2、作業單管理:根據巡查記錄下達養護作業單,作業單自動發給作業管理單位
3、作業施工管理:施工單位完成作業后上傳施工結果(完成情況)和照片
4、監理驗收管理:監理單位收到完工通知后現場驗收,錄入驗收結果和照片。
5、抽查管理:業主根據驗收情況進行現場抽查
6、作業單統計:根據作業分類進行統計
7、抽查情況統計:根據抽查結果按合格、不合格統計
第二部分、路面檢測升級項目
六、2016年道路檢測升級與數據處理
1、設備檢測數據的入庫管理
l 設備檢測數據導入數據庫功能設計。
l 完成數據入庫的自動邏輯校驗功能設計
l 數據整理:檢測數據與基本信息數據庫的對接與關聯。
l 數據整理:完成檢測數據的評價計算
2、新增GPS數據、多媒體數據管理與檢索模塊
3、數據計算與匯總
4、市縣數據發布與更新
七、展示系統對接
配合第三方完成展示系統的嵌入設計,實現基礎數據、檢測數據、多媒體數據的調用。
第三部分:其他
八、新舊樁號調整模塊
設計新樁號錄入模塊,并把數據對應到新樁號上。
1、道路基本信息對應到新樁號
2、橋梁基本信息對應到新樁號
3、檢測數據對應到新樁號
九、考核模塊
增加定期上報數據監控模塊,根據上報數據情況和計算公式對地市進行考核打分。
單一來源采購專家論證意見表
時間:2016年9月23日
采購單位 | 河南省交通運輸廳公路管理局 |
項目名稱 | 普通干線公路養護管理信息系統升級 |
項目金額 | 19.5萬元 |
專家1論證意見 |
該系統建成后已正常運行多年,且要求10月完成檢測部分功能的設計。若重新招標、重建,勢必中斷當前業務,而且需要適應原系統,產生額外成本,造成浪費。另一方面對于使用、管理、溝通、服務等方面都有重新適應的問題。因此建議用單一來源的方式進行采購。 專家姓名:張永飆 工作單位:河南電力研究院 職稱:高工 |
專家2論證意見 |
該系統作為一個軟件系統的升級,因涉及到大量的原始數據的管理、原系統的兼容、數據庫的熟悉等原因,不適合變更設計單位。基于上述原因,建議采用單一來源采購方式進行采購。 專家姓名: 趙飛鵬 工作單位:國網河南電力公司 職稱: 高會 |
專家3論證意見 |
該系統承載全省干線公路養護管理工作的信息化工作,涉及省、市、縣上百家單位和大量的操作人員,變更設計單位不但涉及到對原來數據、系統的熟悉、研究等時間成本,而且涉及到大量的操作人員重新學習、熟悉的成本,因此建議采用單一來源采購方式進行采購。 專家姓名: 張原章 工作單位:華北水利水電大學 職稱:教授 |