監獄是國家司法機關的重要組成部分，擔負著執行法紀、教育改造的重要使命，監獄安全管理的工作內容繁雜、責任重大，主要包括防止犯人越獄脫逃、打架斗毆、自傷自殘、騷亂、暴亂、哄鬧監獄、脅持傷害管教干部和工作人員、信息泄漏、外人非法進入、違禁物品持有和帶入帶出以及發生這些事件之后的處理、歷史資料的保存備案等。

        廣東省經濟繁榮，流動人口多且復雜，監獄系統關押的犯人數連續多年居全國前列，且獄情復雜。省司法廳和監獄管理局對這一狀況高度重視，為了在不增加警力的情況下提高監管水平和監管效率，全面啟動了數字化監獄建設工程，依靠科技加強監獄安全防范和管理。

        惠州監獄是廣東省監獄系統全面數字化建設的一個典型，它擺脫了傳統監獄監控半模擬半數字的建設模式，采用了科達（KEDACOM）行業網絡視頻監控系統，打造了全網絡化的視頻監控系統，并通過科達監獄安防綜合管理系統實現了視頻監控、報警、門禁、公共廣播、語音對講、AB門、高壓電網等各類安防子系統以及監獄獄政管理系統的整合集成和統一管理，有效提升了管理便捷性及管理效率。此外，通過監獄安防綜合管理系統，惠州監獄下一步還將實現視頻監控系統與其他安防子系統的聯動，全面提升綜合安防能力。

網絡視頻監控系統

        網絡視頻監控系統是惠州監獄安防體系核心的部分，用于提供所有監控圖像資源的接入、處理、分發、錄像存儲、點播回放、電視墻解碼顯示以及系統管理等相關業務，同時也是實現監控圖像與其他安防子系統業務聯動的樞紐。

        該系統基于科達行業網絡視頻監控系統，利用最新的數字化、網絡化技術，采用單平臺架構組建，具有強大的集中管理能力，可支持監獄總控中心、監區分控中心兩級管理，還可實現與省監獄管理局的聯網，滿足監管部門三級聯網監控的實戰要求。

        系統架構圖如下所示：

 

        1、總控中心
        總控中心位于獄政大樓機房，是視頻監控系統的中心樞鈕，負責整個系統的集中管理，對監獄安全防范起監察、指揮、調度、協調和控制作用。監管人員在總控中心即可掌控整個監獄的情況及警力配置，對門樓、圍墻周界、廠區、監舍、禁閉室等高危場所進行實時監控等，可提高監獄系統的整體運作能力及對突發事件和全局事件的處理控制能力，提升監獄整體快速反應能力和協同作戰能力。

         總控中心部署集中式視頻編碼器、中心管理平臺、IP SAN存儲、電視墻解碼及相關客戶端PC。

         1）中心管理平臺
         中心管理平臺是整個視頻監控系統的核心，負責接入集中視頻編碼器處理后的所有前端監控碼流，并進行處理、轉發、錄像、存儲和管理。系統采用科達嵌入式硬件管理平臺，穩定性、安全性都比軟件平臺好，前端接入能力和管理能力也更為強大。通過中心管理平臺，可實現監控圖像實時瀏覽、錄像存儲、檢索回放、智能告警聯動、監控點設備遠程控制與管理、嚴格的用戶、權限管理以及網絡、日志管理等一系列功能。

        2）IP SAN存儲
         由于監獄的性質和環境特殊，對存儲的可靠性和圖片質量要求都非常高，要求24小時不間斷錄像，錄像存儲時間一般為15-30天，圖像質量采取D1和CIF混合方式，重點區域如監舍、廠房、圍墻周邊等采用D1圖像存儲，其他次要區域采用CIF存儲。

         本系統采用監控中心集中存儲模式。這樣一可避免前端存儲易被破壞而造成錄像丟失，二可減少硬件設備、存儲設備和網絡資源的消耗和投資。監控中心采用IP SAN磁盤陣列，滿足監獄高可靠、大容量、可擴展的監控存儲需求。

         3）電視墻
         電視墻部署在監控中心，由電視墻解碼器和電視墻顯示設備組成，主要完成監獄監控點所有視頻圖像的輪巡和實時監控。

         2、分控中心
         除總控中心外，惠州監獄還以樓宇為單位，劃分多個監區，每個監區設立一個分控中心，由總控中心授權后，各分控中心可對其轄區內監控點進行控制與管理。惠州監獄在監舍樓每個樓層值班室設立了分控中心，值班獄警通過分控客戶端實時監控其樓層內所有監控點情況，采取“一機三屏”的瀏覽方式，一屏顯示監控圖像，一屏顯示電子地圖，一屏顯示其他業務界面，監控圖像與電子地圖對應，可直觀、迅速的確定報警點的位置及具體情況，并在業務界面作相應預案處理，大大加快了應急響應速度。若突發情況超出本監區的解決能力，可很方便地通過語音對講及時通知給總控中心，由總控中心統一協調解決。

         3、監控點
         惠州監獄在各通道、樓宇、放風場所、周邊地區、監倉及其他重要控制區域都部署了攝像機，部分區域根據需要部署語音對講及聲、光、電、紅外、煙感等報警設備。

         由于監控點的密度大，且分布比較集中，基于節約網絡端口、限制廣播域規模以及減輕網絡維護量等方面的考慮，采用了以樓宇為單位進行監控點模擬視頻的匯聚和集中編碼處理的前端網絡化接入模式。

         科達KDM201多路集中編碼器非常適合集中編碼的應用需求，該編碼器采用模塊化設計，最大支持7塊編碼卡，每塊編碼卡支持4路D1視頻處理，單臺可提供28路D1視頻集中編碼上傳。由于KDM201為標準19英寸機架式結構，因此可以充分保證安裝的便捷性以及整體的美觀度，后期維護也很方便。此外，KDM201僅用一根網線來實現28路視頻的同時上傳，因此還可以大大節約網絡端口資源，降低整體部署成本。

         4、遠程客戶端
         監獄內部領導及相關工作人員經授權后，可利用辦公PC通過局域網遠程登陸并訪問整個監獄系統資源，包括實時瀏覽、攝像機PTZ控制以及點播錄像。省監獄管理局領導可通過政法專網可遠程訪問監獄監控系統的實時圖像、錄像等資源。

         綜合安防管理

         惠州監獄在此次建設中還部署了科達監獄安防綜合管理系統，用于實現視頻監控、報警、門禁、公共廣播、語音對講、AB門、高壓電網等各類安防子系統以及監獄獄政管理系統的統一接入與管理，從而有效提升管理便捷性以及管理效率。

         綜合安防管理系統為用戶提供統一的登錄、管理以及業務瀏覽界面，用戶通過綜合管理客戶端即可統一管理和集中查看監獄內所有的安防子系統及其業務，各個子系統的相關管理操作都將通過這個統一的客戶端來實現。此外，通過與惠州監獄現有獄政管理系統的集成，用戶還可通過綜合安防管理系統實現獄政信息的統一管理。

         目前惠州監獄已實現的安防與獄政綜合管理項目具體如下：

         1、用戶及權限管理
         該系統可從監獄數據庫導入監獄部門、警員信息，將用戶按照崗位、職責劃分組別，并統一授權。不用的用戶組對系統各模塊擁有不同的控制權限，同一用戶組中的不同用戶擁有相同的權限類別。

         2、設備管理
         對建筑物監控設備按照樓層劃分，把每一層樓中的所有設備定義為一個集合，規定每個用戶分組能夠查看一層建筑物的設備，從而控制監獄內所有監控設備的圖像瀏覽和相關操作權限。通過該系統，在日常管理中可方便的掌握各監控位置的監控設備狀況。

         3、罪犯信息管理
         系統可從獄政系統數據庫獲得在押罪犯的基本信息，并與罪犯所屬的監區、監舍號、樓層、床位號一一對應，通過該系統，能夠清楚的查看到監獄所有罪犯的分布情況，方便獄警巡檢。

         4、值班巡檢
         該系統可輔助警員的日常巡檢工作，根據不同的警員分區情況，定義不同建筑物樓層的巡檢預案，在每個預案中定義好需要巡檢的每個罪犯監舍，在執行巡檢的時候，系統將按照定義好的監舍，逐個監舍打開對應的監控攝像頭，通過觀察監控圖像來判斷每個監舍罪犯的活動情況，并實時的記錄個別活動異常的罪犯情況。巡檢完成后，由獄警總結并填寫本次巡檢的基本情況。巡檢總結，巡檢過程所記錄的所有信息，日后都可以在巡查情況中查詢到。

         巡檢功能能夠根據需要，隨時調整巡檢的范圍，巡檢每個監舍的時候，不但可以通過視頻看到該監舍內的活動情況，還可以在視頻窗口的旁邊，看到對應于本監舍所關押的罪犯的列表，以便對照罪犯資料進行巡檢情況記錄。

         查詢在過去的警員執行罪犯巡檢過程中,發現并記錄下的罪犯發生異常行為的數據，通過查詢具體某個罪犯的歷史表現情況，可以加深了解該罪犯的情況。

         5、應急預案管理
         在系統中，可制定并保存監獄日常需要的應急預案內容。在發生告警時，獄警可打開應急預案列表，選擇對應的應急預案遵照執行。

         6、警力分布
         系統對每天每個監管區內獄警總數，以及在位獄警人數進行統計匯總，同時記錄了每個監管區罪犯的數量及分布情況。通過該系統，可直觀掌握監獄警力分布狀況，如有意外情況發生，可迅速的合理調配警力。

         7、門禁管理
         本系統對門禁系統所有刷卡記錄的查詢功能，可以通過輸入姓名或者部門，并且可以選擇刷卡的時間，查詢符合條件的刷卡記錄。

         安防業務聯動

         下一步，通過綜合管理系統的不斷完善，惠州監獄還可實現視頻監控與其他安防子系統的集成聯動，實現真正的多系統整合與綜合防范。

         報警子系統聯動
         在綜合管理服務器的統一管理下，視頻監控子系統可以和監獄內各報警子系統實現聯動，一旦發生報警，視頻監控子系統將自動發出聲光電警示、切換報警點圖像上墻、進行圖像抓拍、啟動錄像存儲，同時彈出預先編輯好的處理預案，提示獄警下一步處理流程。另外，系統還可以利用LED大屏單獨顯示告警文字，實現視頻與告警信息的對應，直觀明了。

         門禁子系統聯動
         基于綜合管理服務器，視頻監控子系統可以和監獄內的門禁子系統實現聯動，只要有人刷卡，將自動抓拍現場圖像，并啟動錄像存儲，及時記錄人員進出的信息，為每一條門禁的進出記錄留下實時的圖像與視頻資料。對于非法入侵事件，還可通過門禁系統發出的報警信息觸發監控系統的一系列聯動操作。

         巡更子系統聯動
         綜合管理系統可以實現視頻監控子系統與電子巡更子系統的聯動，值班干警在巡視點按鈕登記時將自動觸發視頻監控系統進行圖像抓拍和錄像存儲。如在規定時間內未有巡更記錄，則可以通過巡更系統的報警信息觸發監控系統的一系列聯動操作。

         對講子系統聯動
         通過綜合管理系統，視頻監控子系統可以與對講子系統聯動，一旦對講取機，就自動觸發監控子系統做出一系列聯動操作，包括切換監倉圖像上墻、啟動錄像存儲等，用于記錄對講時監倉的現場視頻信息。

         公共廣播子系統聯動
         綜合管理系統可以實現視頻監控子系統與公共廣播子系統的聯動，在發生意外情況觸發報警時，綜合管理客戶端會自動彈出相應預案，并預錄一段文字，然后通過語音模塊直接輸出到公共廣播子系統進行播放，實現通知、喊話和嚇阻作用。

         AB門聯動
         通過視頻監控子系統與監獄AB門的聯動，當有人員或車輛進入A門時，自動觸發攝像頭預置位聯動，轉向A門位置，并自動切換圖像上墻，同時進行錄像，當有人員或車輛進入B門時，同樣自動觸發攝像頭預置位聯動，轉向B門位置，并自動切換圖像上墻，同時進行錄像。

         高壓電網聯動
         視頻監控子系統與高壓電網聯動，可在發生電網報警時自動觸發監控中心自動彈出報警點圖像，啟動錄像存儲，聯動廣播系統進行最高級別的語音告警提示，同時綜合管理客戶端彈出告警處理預案，值班獄警可按照預案標示的流程進行應急處理。

         智能監控集成
         科達網絡視頻監控系統具備豐富的智能圖像分析功能，其中部分功能非常適合監獄安防應用，比如警戒區、警戒線智能檢測就可以替代傳統的監獄圍界報警裝置，實現便捷、靈活的圍界防范報警。在監控畫面中任意設置一個或多個虛擬的警戒區、警戒線，警戒區的形狀可以任意設置，警戒線可以設置單向或雙向。當異常物體進入警戒區或穿越警戒線，即產生報警信號，然后聯動監控切換圖像上墻、啟動錄像存儲，同時在綜合管理客戶端彈出報警處置預案。

         電子地圖（GIS）集成
         電子地圖在惠州監獄內應用非常廣泛，監控、門禁、報警等子系統都可以通過電子地圖實現直觀的信息點定位、查詢和管理。科達監獄安防綜合管理系統支持電子地圖的集成，可在發生各類報警時，通過電子地圖自動定位報警點的視頻監控前端位置，并發出信號提醒工作人員。

         結束語

         通過監獄安防系統信息化建設，可進一步梳理監獄安全管理的思路，重構安全管理的體系結構，優化安全管理的工作流程，提高安全管理的整體水平。科達監獄安防綜合管理方案，以綜合管理系統為平臺，以網絡視頻技術為核心，實現監獄各類安防資源的互連互通，通過視頻監控與其他各類安防業務的集成與聯動，有效提升監獄管理和防范的直觀性與便捷性。